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陕宁甘青新5省区加快丝路建设调研报告

编辑:陕西娃   来源:网络整理      更新时间:2014-09-03 12:07

构筑丝路新起点

陕宁甘青新5省区加快丝路建设调研报告

构筑丝路新起点

  —陕西省加快丝绸之路经济带建设的调研

  古老的丝绸之路承载着新的发展使命。

  作为古丝绸之路起点,陕西省紧紧抓住建设丝绸之路经济带的重大机遇,深入分析形势和自身优势,确定了“建设丝绸之路经济带新起点”的基本定位,按照“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的要求,推动区域合作向更大范围、更宽领域、更高水平拓展,建设丝绸之路经济带新起点顺利开局。

  丝路新起点 定位准确

  有利的区位条件、完善的基础设施、雄厚的科教实力、良好的工业基础、高质量的人力资源,为陕西建设丝绸之路经济带新起点提供强大支撑

  陕西对于“丝绸之路经济带新起点”的定位是,沟通内陆与亚欧大陆桥和海上丝绸之路的交通枢纽、承接东部乃至全球产业转移的有利区域、丝绸之路经济带最大的物流中心、融汇亚欧丰富多元文化的重要平台。

  陕西是西北地区经济实力和科技实力最强的省份,近年来一直保持跨越发展态势。2013年,在国内经济下行压力加大的情况下,陕西实现GDP16045.2亿元,比上年增长11%;人均GDP42692元,增长10.6%。尤其令人瞩目的是,陕西经济总量已超过西北5省区GDP的45%,在新一轮西部大开发中发挥着战略支撑作用。

  陕西省有责任也有条件担当起建设丝绸之路经济带新起点的重大使命。有利的区位条件、完善的基础设施、雄厚的科教实力、良好的工业基础、高质量的人力资源,将为陕西建设丝绸之路经济带新起点、打造西部地区新引擎、形成内陆改革开放战略新高地提供强大支撑。

  历史影响。古丝绸之路曾经的辉煌,既是陕西新时期建设丝绸之路经济带得天独厚的优势,也是动力和压力。作为最独特的资源禀赋,西安有着5000多年的历史,汉唐的兴盛与繁荣在陕西、西安留下了深深的烙印,这些历史文化都是陕西最好的名片,更是陕西参与丝绸之路经济带建设的重要“资本”。

  区位条件。陕西位于中国地理中心位置,大地原点即位于陕西省泾阳县,以西安为半径的一日交通圈可覆盖7亿人口。陕西是东中部进入整个大西北的主要门户,也是整个中国北方进入西南地区的主通道,与资源丰富的西部地区和经济发达的东部地区有良好的通达性,铁路、公路、航空及信息等都是连接中国东西的重要枢纽。

  产业基础。陕西是能源资源大省,全省列入矿产资源储量表的矿产保有资源储量潜在总值约占全国的三分之一,居全国之首。近年来,汽车、电子信息、航空航天、文化、新材料、新医药等产业发展迅猛,成为新的支柱产业,形成多点支撑、多元带动的产业新格局。

  科教实力。陕西是国家创新型省份试点,科技创新实力雄厚,人才储备充足。陕西拥有两院院士62人,居全国第一方阵;工程技术研发中心、企业技术中心等国家级创新平台增至25家,数量稳居西北各省区第一位;拥有“985”和“211”高校数量分别居全国第三位和第四位。

  丝绸之路经济带建设迈出坚实步伐

  陕西把共建丝绸之路经济带作为扩大对外开放的重大历史机遇。围绕建设丝绸之路经济带新起点,陕西迈出了坚实的步伐

  陕西省委省政府把共建丝绸之路经济带作为扩大对外开放的重大历史机遇,结合陕西实际,确定了建设丝绸之路经济带新起点的战略目标。围绕建设丝绸之路经济带新起点,陕西迈出了坚实的步伐。

  一、从陆路到陆海空网,打造“立体”新丝路。

  陕西省已充分认识到区位优势的重要性,近年来,向陆海空网要通道,加快构建向西经贸畅通的“立体新丝路”。

  首先是“飞起来”。目前,西安咸阳国际机场已成为我国十大机场之一,与68个国内城市,11个国家和地区通航,航线108条,运行能力达到国际先进水平。2013年陕西新开通了3条国际航线,今年还将开通4条国际航线。陕西省之所以建设国家航空城实验区,就是要打造一个真正的丝绸之路航空枢纽。

  其次要“跑得快”。作为中国西部铁路枢纽,欧亚大陆桥在中国境内重要站点,连接长江流域和陇海兰新铁路两大动脉十字网架的交通枢纽,陕西省十分重视铁路建设和运输。2013年11月28日,陕西省开通了首趟国际货运班列“长安号”,该班列目前已实现常态化运行。

  “网上丝绸之路”也在建设之中。今年3月19日,海关总署同意西安开展试点,加快电子商务基础设施建设,打造具有世界影响力的国际交易平台。其中,总部设在宝鸡的“关天之窗”,是全国首家丝绸之路经济带商业门户。网站设有中文版、英文版和俄文版,目前注册的中外企业用户已接近4万家。

  为推动与中亚各国展开友好交流,陕西省还积极构建多元化交流合作机制;升级欧亚经济论坛,以搭建与中亚国家在能源、旅游、文化、经贸领域的开放合作平台,将“西洽会”更名为“中国丝绸之路经济带国际博览会”;在丝绸之路沿线重要城市设立西安驻中亚国家的经贸办事机构;推进西安72小时过境免签政策;推动西安-新疆口岸直通放行的便利通关机制;与天津港(600717,股吧)、青岛港、连云港(601008,股吧)所在城市联手建立完善通关合作机制;积极在丝绸之路经济带沿线国家开展贸易促进活动等工作。

  二、从果业到能源装备及技术,产业“互补”开新局。

  以优势产业为依托,陕西省大力推动苹果、能源装备及技术等产业,力求与中亚5国“互补”发展。

  陕西农业无污染、投资环境好,容易“走出去”和“引进来”。作为全国重要优质苹果基地,陕西省在推进中国与丝路沿线国家农业合作中,以苹果为先导,赢得不小商机。今年4月11日,哈萨克斯坦国际一体化基金理事会主席捷列先科邀请陕西省果业局推荐果品企业与其下属单位合资建设“中哈苹果友谊园”。目前,陕西省已完成省内10个“中哈苹果友谊园”的选址工作,并与捷列先科达成了5点共识。同时,哈萨克斯坦江布尔州决定拿出1500亩土地,邀请陕西果品企业在该州建设“中哈苹果友谊园”。此外,双方还将在霍尔果斯哈方特区及长安号列车沿线建设苹果气调冷藏库、鲜果加工厂,配备世界最先进的光电自动苹果分拣线及全规格包装线等。可以说,从陕西直至中亚和欧洲,一条丝路苹果产业带正在悄然兴起。

  科学技术是提高农业综合生产能力的关键。与中亚国家相比,陕西省在这方面具有一定优势。作为中国唯一的国家级农业高新示范区,陕西杨凌农业高新技术产业示范区正积极开展农业援助交流工作,鼓励企业在中亚建设农业科技园区,同时推动涉农新品种、新技术等物权的国际交易、流转,带动商贸合作。由商务部主办的上合组织成员国农业经济管理研修班,今年已在杨凌开班,旨在打造一条陕西与丝绸之路经济带国家农业交流与合作的新路。

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